Конституция Казахстана является основополагающим правовым актом, обладающим высшей юридической силой и прямым действием на всей территории Республики.
Конституция «учреждает» важнейшие общественные и публично-правовые отношения.
Наша история знает множество актов конституционного характера. Например, в эпоху Казахского ханства общеизвестными сводами законов являлись «Қасым ханның қасқа жолы», «Есім ханның ескі жолы», «Жеті жарғы» и другие.
В начале ХХ века Барлыбек Сыртанов подготовил труд «Қазақ елінің Уставы», который содержит в себе многие современные конституционные положения.
В истории современного Казахстана действовали конституции 1993 и 1995 гг.
Ставшей традицией в сентябре 2025 года Глава государства выступил с Посланием народу Казахстана «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию». В ходе Послания Президент высказал предложение о создании однопалатного парламента. С этого момента начался конституционный процесс, который привел к новой исторической дате 15 марта 2026 года – дата принятия новой Конституции Республики Казахстан.
Сейчас идет активная работа по приведению в соответствие правовых актов Конституции Казахстана. В первую очередь, конечно, мы о говорим о конституционных законах.
Конституция содержит в себе множество новелл. По моему мнению, одним из важнейших является создание высшего консультативного органа, представляющий интересы народа Казахстана — Қазақстан Халық Кеңесі (Народный Совет Казахстана).
Мы все знаем, что Қазақстан Халық Кеңесі будет
1) разрабатывать предложения и рекомендации по основным направлениям внутренней политики государства, укреплению общественного согласия, общенационального единства и солидарности, продвижению основополагающих принципов деятельности Республики Казахстан и общенациональных ценностей;
2) вносить в Курултай проекты законов;
3) выдвигать инициативу о назначении всенародного референдума.
Состав Қазақстан Халық Кеңесі будет сформирован из числа граждан с учетом рекомендаций институтов гражданского общества и местного самоуправления в следующей пропорции: сорок два – от этнокультурных объединений, сорок два – от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, сорок два – от маслихатов и общественных советов столицы, областей и городов республиканского значения.
Считаю, что Қазақстан Халық Кеңесі – это конституционный орган, который позволит сформировать новый подход диалога общества и государства.
Дидар Табаев,
эксперт Казахстанского института общественного развития,
кандидат юридических наук