В Казахстане особое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни. Это особенно заметно по объему средств, выделяемых из государственного бюджета на эти цели. Однако, как ни странно, эффективность реализуемых программ никого не волнует. Президент общественного объединения «Повышение открытости» Кирилл Павлов уже поднимал этот вопрос ранее. Изучив работу региональных центров пропаганды здорового образа жизни, он провел расследование и выявил важные факторы, касающиеся того, как эти центры и некоторые некоммерческие организации пропагандируют здоровый образ жизни. Корреспондент Dalanews расскажет, куда расходуются ежегодно выделяемые на пропаганду здорового образа жизни 500 тысяч тенге, и почему контролирующие органы должны глубоко изучить эту проблему. По словам Кирилла Павлова, с 2018 года значительные средства, выделяемые на пропаганду здорового образа жизни, систематически разворовываются группами, специализирующимися в этой сфере, то есть региональными центрами пропаганды здорового образа жизни. Эти средства выделяются из местного бюджета через тендеры. В тендерах участвуют некоммерческие организации. Однако иногда эти деньги остаются неиспользованными из-за отсутствия организации, оказывающей услуги с высокой «компетенцией». По словам Кирилла Павлова, кто-то заинтересован в отсутствии конкуренции в работе по пропаганде здорового образа жизни. Поэтому региональные центры пропаганды здорового образа жизни под разными предлогами хотят вернуть прежнюю схему. Эту идею поддержали и депутаты. - Группа депутатов мажилиса хочет вернуть прежнюю финансовую схему в сфере пропаганды здорового образа жизни. По этой схеме местные акиматы заключали бы договоры с центрами пропаганды здорового образа жизни. Эти центры подчинялись Национальному центру общественного здравоохранения Министерства здравоохранения. Через них они получали бы договоры. В то время акиматам такие услуги могли предоставлять только эти региональные центры. Это была тщательно закрытая система. То есть, из местного бюджета по прямому заказу на такую пропаганду тратились миллиарды тенге. В период с 2015 по 2019 годы на деятельность региональных центров пропаганды здорового образа жизни через систему государственных закупок было выделено астрономическое количество средств – 1,7 миллиарда тенге. В настоящее время депутаты требуют, чтобы акиматы заключали прямые договоры с центрами без тендеров, без конкуренции. То есть, хотят вернуть ситуацию в прежнее русло. В то время региональными центрами пропаганды здорового образа жизни занимались только государственные структуры, их финансирование вообще не объяснялось, - подытожил президент общественного объединения «Повышение открытости» Кирилл Павлов. Эти суммы и информация о склонности региональных центров пропаганды здорового образа жизни к коррупции не появились на пустом месте. Кирилл Павлов в 2020 году тщательно проверил деятельность 22 таких центров. - Хотя дело пропаганды здорового образа жизни перешло в конкурентную среду с 2018 года, акиматы по-прежнему заключали с ними прямые договоры. Стоимость некоторых договоров составляла 167 миллионов тенге, а средняя сумма договоров составляла около 100 миллионов тенге в год. Я направил специальные запросы акиматам Астаны и Мангистауской области, запросив конкретные характеристики выбора поставщика услуг. Взамен акиматы поспешно закрыли тендеры по пропаганде здорового образа жизни и признали их несоответствующими, - говорит Павлов. В настоящее время эти региональные центры пропаганды здорового образа жизни считаются негосударственными. Они получают заказы на тендерной основе. Если бы общественность постоянно контролировала этот процесс, это должно было бы стать причиной предотвращения реальной коррупции. Более того, если бы конкурс проходил честно, то и другие программы по пропаганде здорового образа жизни получили бы возможность участвовать в тендере. Тем
