Космодром Байконур, имеющий огромное значение в истории советской и российской космонавтики, казалось, стал его неотъемлемой частью. Однако космодром, расположенный на территории Казахстана, начал отдаляться от России с начала 90-х годов. Несмотря на то, что срок аренды Казахстаном продлен до 2050 года, присутствие России на Байконуре постепенно сокращается. Ракетно-пусковые комплексы стали использоваться реже. В связи с этим возникает закономерный вопрос: что будет дальше? В начале 2023 года вопрос совместного использования космодрома вновь обострился: Казахстан наложил арест на российское имущество, потребовав 2 млрд рублей, а Россия выдвинула встречный иск на 220 млн долларов. По договору, заключенному между Россией и Казахстаном в 1994 году, Байконур и расположенные на нем комплексы перешли в собственность Казахстана, но Россия арендует территории и инфраструктуру, связанные с космической деятельностью, за 115 млн долларов в год. Россия использует Байконур для своих национальных программ и международных проектов: сотрудничество в рамках космических станций "Мир" и МКС, запуск научных аппаратов других стран осуществляется на Байконуре. Здесь же осуществляется коммерческая деятельность "Роскосмоса". Только на запуске иностранных спутников ракетой "Протон" Россия за последние 25 лет заработала около 10 млрд долларов. Однако то, что Россия использовала космодром для получения большей прибыли, а платила только арендную плату, оказалось невыгодным для Казахстана. К тому же основной доход "Роскосмоса" поступал от "Протона". Он летает на токсичном топливе, в результате чего загрязняется воздух Казахстана. Спор по поводу "Протона" неоднократно возникал между двумя странами, и запуски ракет временно запрещались. Чтобы не отказываться от возможности использования Байконура, космические агентства соседних стран подготовили совместный проект. Однако Казахстан не спешил выделять 220 млн долларов, необходимых для модернизации космодрома в соответствии с межгосударственным соглашением. Этому есть две причины: неготовность ракеты "Союз-5
