Официальный визит премьер-министра Италии Джорджи Мелони в Казахстан в мае 2025 года стал символическим и стратегически значимым историческим событием. В рамках этого визита впервые состоялся саммит глав государств «Центральная Азия – Италия», заложивший основу нового формата институционального партнерства между регионом Центральной Азии и Италией. Президент Касым-Жомарт Токаев назвал эту встречу на высшем уровне ярким свидетельством растущего геополитического значения Центральной Азии. Действительно, повышение уровня диалога с уровня министров иностранных дел до уровня глав государств является отражением общего стремления Италии и стран региона к укреплению всестороннего партнерства. Дж. Мелони – первая женщина-премьер-министр Италии в послевоенный период и один из влиятельных политиков современной Европы. Астанинский саммит, созванный по ее инициативе, продемонстрировал растущий стратегический интерес Италии к Центральной Азии. Этот визит и саммит вывели 30-летние дипломатические отношения между Казахстаном и Италией на новый уровень, открыв путь для развития сотрудничества на новом уровне, отвечающем интересам не только двух стран, но и всего региона. Энергетика и промышленность Краеугольным камнем отношений между Казахстаном и Италией является партнерство в энергетическом секторе. Италия – один из крупнейших покупателей казахстанской нефти, занимающий третье место среди всех торговых партнеров Казахстана и первое место в Европейском союзе. В 2024 году Казахстан поставил в Италию более 30 млн тонн нефти, что на 27% больше по сравнению с предыдущим годом; Казахстан заявил о готовности увеличить этот объем при необходимости. Итальянская компания ENI является давним крупным инвестором в нефтегазовые проекты страны (в составе консорциума месторождений Карачаганак, Кашаган) и в последние годы также участвует в производстве альтернативной энергии. В целом, за последние двадцать лет Италия инвестировала в экономику Казахстана 7,6 млрд долларов США, в стране успешно работают более 270 итальянских предприятий, включая крупные компании, такие как итальянские ENI, SDF Group, PetroValves, Maire Tecnimont, Ansaldo Energia, Ballestra. Президент Казахстана отметил, что сотрудничество двух стран в нефтегазовой, промышленной и энергетической сферах доказало свою взаимную эффективность. Например, на одном из казахстанских заводов по итальянской технологии собирается сельскохозяйственная техника, а также начато строительство завода по переработке серы и газоперерабатывающего завода с участием итальянских партнеров. Эти проекты демонстрируют возможность развития совместных производств путем локализации итальянских технологий и ноу-хау в Казахстане. В рамках визита Мелони был принят пакет важных документов, направленных на дальнейшее расширение кооперации в области энергетики и промышленности. В частности, национальный фонд благосостояния Казахстана «Самрук-Казына» подписал меморандумы о сотрудничестве с итальянской инжиниринговой компанией Maire Tecnimont и энергетической технологической компанией Ansaldo Energia. Эти соглашения заложат основу для реализации совместных проектов в нефтехимической, газоперерабатывающей и электроэнергетической отраслях. Также обсуждался новый стратегический вектор промышленной кооперации – освоение редкоземельных металлов и совместная переработка минерального сырья. Казахстанская сторона выступила с инициативой создания регионального центра по исследованию месторождений редкоземельных элементов в Центральной Азии и заявила о готовности предоставить итальянским компаниям благоприятные условия для совместной разведки и добычи этого ценного сырья. Президент Токаев в этой связи назвал принцип «взамен стратегического сырья – инвестиции и технологии» формулой сотрудничества. Действительно, в ходе визита правительства двух стран подписали совместное заявление о сотрудничестве в области критических минеральных ресурсов и сырья. Такой шаг позволит Казахстану привлечь передовые итальянские технологии и инвестиции для освоения редкоземельных металлов в недрах, а Италии – обеспечить доступ к сырьевой базе, необходимой для высокотехнологичных производств. В энергетическом секторе, наряду с традиционным нефтегазовым сотрудничеством, обе страны демонстрируют общую заинтересованность в переходе к зеленой энергетике – в совместной декларации формата «Центральная Азия – Италия» особо отмечено укрепление партнерства в области возобновляемых источников энергии и водородной энергетики. Торговля и инвестиции Италия является крупнейшим торговым партнером Казахстана в Европе. Двусторонний товарооборот в последние годы демонстрирует стремительный рост, достигнув в 2024 году 20 млрд долларов США, что на 24% больше по сравнению с предыдущим годом. Хотя такой рост обеспечен в основном за счет увеличения экспорта энергетических ресурсов, стороны заинтересованы в диверсификации торговой структуры. Президент К. Токаев отметил возможность расширения торговли с Италией за пределы углеводородов, за счет новых видов продукции. По его словам, Казахстан может увеличить экспорт в Италию более чем на 1 млрд долларов по более чем 100 различным товарным позициям. Казахстан совместно со странами Центральной Азии обладает большим потенциалом для увеличения поставок агропромышленной продукции, в том числе экологически чистых органических продуктов питания, на европейский рынок. Например, Казахстан намерен в ближайшие годы многократно увеличить экспорт мясной продукции, рыбы и аквакультуры, сухого молока и других готовых продуктов питания в Италию. Также высок потенциал в традиционном направлении – зерновом, официальная Астана заявила о готовности увеличить поставки пшеницы и муки на итальянский рынок. Эти инициативы будут способствовать более сбалансированному торговому балансу между двумя странами и расширению экспортного портфеля Казахстана. В то время как Казахстан стремится увеличить экспорт несырьевой продукции, Италия проявляет заинтересованность в увеличении доступа своей продукции на рынки Казахстана и Центральной Азии в целом. Развитие совместных производственных проектов с Казахстаном от имени Министерства предприятий и «Сделано в Италии» в составе правительства Италии свидетельствует о намерении развивать двустороннюю торговлю не только с точки зрения товарооборота, но и за счет совместных инвестиций. Президент К. Токаев выдвинул инициативу по созданию прямой торговой инфраструктуры между Римом и Астаной и предложил открыть «Торговый дом Италии» в Алматы. Такой центр позволил бы напрямую поставлять высококачественную продукцию бренда «Made in Italy» на казахстанский рынок и организовывать выставки итальянских товаров. В настоящее время в Казахстане широко представлены итальянские товары модной индустрии, бытовая техника, фармацевтика и строительные материалы. По мнению экспертов, в условиях диверсификации экономики Казахстана спрос на переработанную продукцию и технологическое оборудование итальянской промышленности будет расти. Привлечение инвестиций также является одним из ключевых направлений двусторонних экономических связей. Италия входит в число десяти крупнейших инвесторов в Казахстан. Помимо значительных вложений в нефтегазовые и горно-металлургические проекты, итальянский бизнес инвестирует капитал в обрабатывающую промышленность, строительство, банковское дело и сферу услуг. Например, растет участие итальянских компаний в проектах машиностроения, химической промышленности и энергетической инфраструктуры в Казахстане. Подписанные в ходе визита Дж. Мелони документы подтвердили эту тенденцию: обе страны совершенствуют механизмы совместного финансирования развивающихся проектов. В частности, заключено соглашение о сотрудничестве между Банком развития «Даму» (дочерняя организация холдинга «Байтерек» Казахстана) и итальянскими банками Cassa Depositi e Prestiti и экспортно-кредитным агентством SACE. Кроме того, компания «Самрук-Энерго» подписала меморандум о взаимопонимании с агентством SACE – это предусматривает гарантии итальянской стороны для финансирования энергетических и инфраструктурных проектов. Для поддержки потока инвестиций Национальная компания «Kazakh Invest» достигла соглашения о совместной работе с Итальянским агентством по торговле. Все эти шаги соответствуют задаче создания благоприятной среды для итальянских инвесторов в Казахстане и привлечения капитала в крупные проекты. Транспорт и логистика Транскаспийский международный транспортный маршрут, или Средний коридор, становится новым геоэкономическим ядром сотрудничества Казахстана и Италии. Этот альтернативный маршрут из Китая через Центральную Азию, пересекающий Каспийское море и Кавказ и ведущий в Европу, сегодня имеет стратегическое значение. На Астанинском саммите стороны обсудили вопрос укрепления трансконтинентальных связей как одно из приоритетных направлений. По словам Президента К. Токаева, грузоперевозки по этому мосту, возрождающему древний Шелковый путь, резко возросли в 2022-2023 годах: в прошлом году объем контейнерных грузов, прошедших транзитом через территорию Казахстана, увеличился на 62% и достиг 4,5 млн тонн. Теперь поставлена цель увеличить этот показатель как минимум вдвое в течение следующих трех лет. Экономическая и геополитическая эффективность развития Среднего коридора очевидна. Во-первых, он позволяет странам Центральной Азии выводить свои товары на мировые рынки независимым от России путем. Во-вторых, это важный проект для Европы с точки зрения создания альтернативного сообщения с Азией. Известно, что в связи с ситуацией в Украине страны ЕС начали проявлять интерес к транспортным маршрутам по направлению Центральной Азии. Именно в такой ситуации Италия рассматривает Средний коридор как «раннего последователя». По словам Дж. Мелони, Италия придает значение диверсификации транспортных маршрутов в отношениях с Центральной Азией и заинтересована в использовании транспортного потенциала стран региона. В совместной декларации, принятой по итогам саммита, особое внимание уделено развитию Среднего коридора. Стороны договорились приложить совместные усилия для полной реализации потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута как эффективного мультимодального коридора. Руководители Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана и Таджикистана приветствовали намерение правительства Италии привлечь инвестиции и оказать технологическую поддержку для совершенствования этого маршрута. Декларация предусматривает стимулирование участия итальянских железнодорожных и логистических компаний в транспортно-инфраструктурных проектах в Центральной Азии. Это означает, что Италия предложит свой опыт и технологии, внеся вклад в развитие крупных транспортных узлов и терминалов в регионе. Например, итальянский государственный железнодорожный оператор или портовые управляющие могут в будущем участвовать в совершенствовании цепочки перевозок через Каспийское море. Еще одним важным аспектом послания является готовность сторон использовать возможности в рамках программы Европейского Союза Global Gateway. Global Gateway – это инициатива ЕС, направленная на финансирование инфраструктурных проектов, таких как Средний коридор. Италия является одним из активных сторонников этой стратегии. Следовательно, в ближайшие годы меры, такие как модернизация железнодорожных линий, расширение морских портов, цифровизация пограничных пунктов пропуска вдоль Среднего коридора, могут получить международную поддержку. Все это приблизит Центральную Азию к Европе и усилит роль Казахстана как трансконтинентального торгового хаба. Геополитика и региональное партнерство Одним из главных результатов Астанинского саммита стало принятие совместной декларации. Этот объемный документ, подписанный пятью государствами Центральной Азии и Италией, закрепил комплексную повестку дня сотрудничества, охватывающую политическую, безопасностную, экономическую и гуманитарную сферы. Это первый шаг на пути институционализации взаимного партнерства Италии и Центральной Азии через систематическую диалоговую платформу. По мнению экспертов, намерение проводить саммит «Центральная Азия + Италия» на регулярной основе и определение общих механизмов в декларации выводят связь региона и Апеннинского полуострова на новый стратегический уровень. Политическая часть документа уделяет особое внимание вопросам международной безопасности и стабильности. Стороны подтвердили свою приверженность принципам международного права, прежде всего принципам суверенного равенства государств, ува
