Коррупция – одна из самых острых и сложных проблем современного Казахстана. Несмотря на активную борьбу с взяточничеством и другими проявлениями этой социальной напасти, мы не можем отрицать, что она присутствует во всех сферах нашей жизни. Как же наша страна борется с коррупционными действиями, которые существуют практически во всех странах мира? Давайте вспомним, начиная с первоначальных мер... Шестая статья Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции» четко определяет значение этого термина. «Коррупция – это противоправное деяние, то есть незаконное получение благ и преимуществ лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, лицом, приравненным к нему, или должностным лицом, а равно склонение таких лиц к совершению противоправных деяний путем предоставления благ, преимуществ для них или для связанных с ними лиц. Это также включает в себя дачу взятки этим лицам, лично или через посредника, для получения имущественных (неимущественных) выгод и преимуществ, а также льгот и преимуществ для этих лиц». Проще говоря, коррупция – это злоупотребление служебным положением и полномочиями, дача или получение взятки. Кроме того, действием или бездействием должностных лиц, которое приводит к незаконному получению имущества, услуг или любых льгот и преимуществ, также может быть признано коррупцией. Доказано, что незаконные действия чиновника негативно сказываются на репутации государственной службы в целом и снижают доверие народа к государству. Постоянное использование чиновником преимуществ различных организаций, получение платных услуг бесплатно также можно назвать коррупцией. История коррупции уходит корнями в глубокую древность. Это явление сопровождает человечество на протяжении всей его цивилизации. Первые упоминания о ней встречаются еще в древнейших государствах: Месопотамии, на территории современных Ирака и Сирии. Мы знаем, что город Шумер был самым известным и могущественным центром того времени, и уже тогда появились справедливые и несправедливые налоги. Существует мнение, что коррупция начинается с обычая дарить подарки для благосклонности. Позже подобные проблемы встречались в Древнем Египте, Древнем Риме, Греции и средневековых государствах. Поворотным моментом в борьбе с коррупцией, точнее, в отношении общества к ней, можно считать конец восемнадцатого века в Европе и США. Тогда государственная власть начала служить благу подчиненных ей людей, поэтому возникли либеральные лозунги о том, что подчиненные поддерживают власть в обмен на неукоснительное соблюдение чиновниками законов. Согласно Конституции США, принятой в 1787 году, получение взятки считалось преступлением, за которое президенту США мог быть объявлен импичмент. С усилением работы политических партий и государственного регулирования, эпизоды сговора между политической элитой и крупным бизнесом стали привлекать внимание общественности. Со второй половины двадцатого века коррупция стала международной проблемой. Это связано с тем, что в то время широко распространилось взяточничество высокопоставленных чиновников. Это также привело к тому, что коррупция в одной стране начала негативно сказываться на развитии многих других стран. Смена режима в бывших социалистических республиках в 1990-х годах сопровождалась крайним злоупотреблением. Газета Financial Times в номере от 31 декабря 1995 года объявила 1995 год «годом коррупции». Также в целях пропаганды знаний ООН установила 9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией. Историю борьбы с коррупцией в Казахстане можно разделить на два этапа. Первый этап – период с 1998 по 2015 год, когда действовал Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года №267-І «О борьбе с коррупцией». Этот период можно охарактеризовать как время борьбы за устранение условий, способствующих повседневной коррупции при получении государственных услуг. Казахстанцы часто сталкивались с фактами коррупции в образовательных и медицинских учреждениях, в том числе в правоохранительных органах, при получении справок и ускорении получения государственных услуг. В настоящее время через «Электронное правительство» можно получать государственные услуги в онлайн-формате, например, адресную справку, удостоверение личности или паспорт и другие. Сегодня более 80 процентов государственных услуг предоставляется через портал egov.kz и Центры обслуживания населения. Второй этап охватывает период с 2015 года по настоящее время, когда был принят новый закон – Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года №410-V «О противодействии коррупции». Этот документ пересматривает принципы и методы борьбы с коррупцией в Казахстане. Новый закон предусматривает очень важную трансформацию – постепенный переход от репрессивных методов и карательных мер к устранению условий и причин коррупции. Это стало началом противодействия коррупции в бизнесе. Особый контроль был установлен за фактами получения и дачи взяток, «откатов» при участии должностных лиц в государственных закупках. Внимание было уделено и квазигосударственному сектору в период заключения контрактов на миллиарды долларов США. Также очень важным моментом этого периода стало создание специализированного уполномоченного органа по противодействию коррупции – Антикора, Агентства по противодействию коррупции. Ранее, в пределах своей компетенции, выявлением, пресечением и предупреждением коррупционных правонарушений занимались органы национальной безопасности, органы внутренних дел, прокуратура, государственные доходы, пограничная служба Комитета национальной безопасности. С введением нового Закона служба по противодействию коррупции стала основным субъектом борьбы с коррупцией. Сегодня непосредственно Антикор занимается фактами взяточничества. Агентство, в свою очередь, напрямую подчиняется и отчитывается Президенту Республики Казахстан. Филиалы Агентства представлены и в областных центрах Казахстана. Обращаясь к конкретной статистике, в прошлом году Казахстан занял 102-е место среди
