Министерство финансов разработало новый проект Закона «О государственных закупках» в рамках предвыборной программы Главы государства «Справедливый Казахстан: для всех и каждого. Сейчас и навсегда». Документ согласован с заинтересованными государственными органами и представителями Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». Закон направлен на повышение качества закупаемых товаров, работ, услуг, упрощение и сокращение сроков процедур закупок, дальнейшую автоматизацию процедур, усиление ответственности участников государственных закупок, а также на создание единой платформы по закупкам. Кроме того, предусматривается внедрение механизма обжалования, института общественного мониторинга, элементов «устойчивых государственных закупок», а также EPC-контрактов – «под ключ» строительство, офтейк-договоров. 1. Упрощение и сокращение сроков На сегодняшний день срок проведения конкурса составляет около двух месяцев. Это связано с необходимостью соблюдения всех процедурных этапов – срока объявления, предварительного обсуждения, предварительного согласования, срока обжалования и т.д. Это позволит установить минимальные сроки по всем способам закупок в Правилах (например, по конкурсу до 1 месяца). 2. Новый механизм рассмотрения жалоб Для оперативного проведения закупок, предоставления заказчикам больше полномочий, а также во избежание задержек процедур закупок жалобы теперь будут рассматривать непосредственно сами организаторы. Право обжалования итогов предусмотрено только по закупкам, где победитель определен конкурсной комиссией. При этом сохраняется административная ответственность конкурсной комиссии (ст. 207 КоАП РК). Если победитель определяется автоматически через веб-портал, его итоги обжалованию не подлежат. Контролирующий орган не вправе отменять или пересматривать итоги закупок. При обжаловании итогов закупок в судебном порядке процедуры закупок не приостанавливаются. 3. Усиление ответственности поставщиков Усилены ограничительные меры для участия в закупках аффилированных компаний. В целях надлежащего исполнения обязательств объем передаваемых работ сокращен с 50 до 30%. Предусмотрено право заказчика требовать наличия материальных и трудовых ресурсов у поставщика, зарегистрированного по месту выполнения
