К 70-летию со дня рождения Марата Турдыбековича Оспанова, выдающегося государственного деятеля, известного парламентария, одного из ярких и самобытных политиков, появившихся на политической арене на заре независимости благодаря своей особой силе, собственной позиции, глубоким теоретическим знаниям и выдающемуся интеллекту. Dalanews.kz представляет вниманию читателей статью политика Наубата Калиева, анализирующую и оценивающую государственную и общественную деятельность деятеля. Каков политический облик Марата Оспанова, в чем его политический талант? Чем он поучителен и ценен для нас? Во-первых, он глубоко государственный политик. Он был у истоков становления казахской государственности, приложил много усилий для принятия судьбоносных законов. В связи с этим, среди 242 законов, принятых Мажилисом под председательством Оспанова в 1996-1999 годах, было 7 кодексов, в том числе Гражданский (особенная часть), Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный, Гражданский процессуальный кодексы, а также законы «О бюджетной системе», «О государственной пошлине», «О банкротстве», «О валютном регулировании», «Об образовании», «О культуре», «О политических партиях», «О языках в Республике Казахстан», «О государственной службе», «О национальной безопасности Республики Казахстан», «О борьбе с коррупцией», «О дипломатической службе» и другие, направленные на укрепление законодательной основы и политико-экономического фундамента развития государства. Таким образом, Парламент своей законотворческой деятельностью выполнял системообразующую, системосозидательную миссию. За всем этим стоял авторитет М. Оспанова, его конструктивная, колоссальная организаторская, политическая дипломатичность и дальновидная координационная деятельность. Во-вторых, М. Оспанов обладал стратегически-программными качествами, необходимыми крупному политику, чтобы анализировать, оценивать и обобщать острые социально-экономические проблемы развития общества, отражая и представляя интересы различных групп населения. Эти качества особенно проявились при разработке программы партии «Отан» на парламентских выборах 1999 года. В-третьих, М. Оспанов был демократом-парламентарием. Его утверждение «Парламент – главная опора демократии» было его принципиальной позицией относительно места Парламента в жизни общества. М. Оспанов ценил Парламент, институт парламентаризма как опору, источник демократии и народовластия. «Парламент является центром политической консолидации общества, его ведущих сил. ...Будучи Председателем Палаты, я выбираю только путь организационно-правовой подготовки развития, не допуская правил, негативно влияющих на интересы Человека в политической стабильности и демократической экономике и политике. Центризм в политике, основанный на взвешенности, диалоге, партнерстве и необходимости компромисса, должен быть для меня единственно верной идейно-политической платформой и формой практической политики», – откровенно говорил политик. Он понимал превращение Парламента в авторитетный центр принятия качественных законов, регулирующих всю жизнедеятельность страны, как главную цель и смысл своей депутатской, спикерской деятельности. И в этом он добился многого. У него было множество прекрасных мыслей, мнений, инициатив относительно Парламента, института парламентаризма. Даже после введения президентской формы правления в стране в соответствии с Конституцией 1995 года, он был единственным спикером, который проделал огромную, на первый взгляд незаметную работу по сохранению и укреплению авторитета Парламента, института парламентаризма, и я считаю, что, сказав это, я не отойду от истины, а даже скажу справедливо. Имя М. Оспанова навсегда останется в народной памяти как самого авторитетного председателя палат Парламента. Он был также знающим и справедливым оппонентом глав Правительства Казахстана. В-четвертых, главной чертой М. Оспанова как спикера Мажилиса было понимание того, что парламент является главной опорой и образцом демократии и гласности в стране. Он обеспечивал широкое и открытое обсуждение в процессе законотворчества и сложных социально-экономических проблем развития страны того периода, создавая условия для высказывания, выслушивания и обсуждения противоположных мнений. Председатель Мажилиса добился принципиальных, высокотребовательных отношений с Правительством, главным партнером Парламента в законотворческом процессе и при утверждении и отчете об исполнении республиканского бюджета за каждый год. В этих вопросах М. Оспанов всегда был на высоте, проявляя себя как дальновидный политик-стратег. По нашей оценке, по уровню понимания точной оценки сложной социально-экономической ситуации в стране в тот трудный исторический период, макроэкономических путей решения накопившихся проблем, необходимости законов для укрепления их законодательной основы, а также по общему интеллектуальному уровню, Марат Турдыбекович стоял выше, опережая главу Правительства и его заместителей. Это признавали и члены Правительства того времени. З. Какижанов, министр государственных доходов Республики Казахстан того времени, сказал: «Для меня лично вывод таков: Марату Турдыбековичу свойственны правильность позиции, правильность взглядов и правильность образа жизни» [3, 118]. Партнерство с Мажилисом под руководством М. Оспа
