На данный момент в Национальном фонде Казахстана осталось всего 53,8 миллиарда долларов. В начале года было 55 млрд. Для сравнения, в 2014 году сумма составляла 77,2 миллиарда долларов. Финансы Национального фонда расходуются на покрытие дефицита бюджета Если бы правительство не тратило этот фонд без разбора, сегодня на нем было бы накоплено не менее 125 миллиардов долларов. Ведь в 2015-2021 годах власти потратили из НФ не менее 24,7 триллиона тенге (при среднем курсе 1 доллар = 350 тенге, это примерно 70,6 млрд долларов). 80% из них были получены в виде гарантированных трансфертов. По прогнозам Счетного комитета, если нынешняя практика расходов сохранится, то к 2030 году фонд обнулится. Правительство использует его не для обеспечения роста экономики, а просто как источник покрытия дефицита бюджета. При этом ведомство основывается на процессах в мировой экономике, процессах декарбонизации и текущих темпах пополнения и расходования НФ. Если все это сохранится, от Национального фонда ничего не останется. Самый крупный расход до этого пришелся на 2021 год (2,7 трлн тенге, выделенные в виде целевых трансфертов), что в 1,7 раза больше среднего показателя за последние 7 лет. Эти средства были распределены в прошлом году между 126 бюджетными программами и подпрограммами по 71 направлению. То есть, они были направлены на покрытие текущих расходов. Проекты, финансируемые из Национального фонда, искусственно завышены в цене По словам главного аудитора Натальи Годуновой, стоимость проектов, финансируемых из фонда, была искусственно завышена. Средства НФ даже выдавались в виде кредитов физическим и юридическим лицам, что противоречит Бюджетному кодексу. По данным Комитета, в 2021 году юридические лица получили льготные кредиты на 105,7 миллиарда тенге за счет целевых трансфертов. Иными словами, 5,7% всех целевых трансфертов были распределены в виде займов. Более того, не предусмотрен возврат выданных из фонда кредитов обратно в фонд, что наносит ущерб его накопительным функциям. Ведь заемные средства поступают либо в республиканский бюджет, либо в «Байтерек» и другие квазигосударственные структуры. Или же кредитуемые проекты терпят неудачу, банкротятся, и средства НФ превращаются в токсичные активы. По данным Н. Годуновой, по состоянию на 1 января 2022 года, за кредиты, выданные из фонда в 2015-2021 годах, было возвращено всего 54,8 млрд тенге. Они поступили в бюджет. Еще один фактор, ведущий к истощению фонда. Неосвоенные средства, изъятые из него, не возвращаются в НФ. Счетный комитет выявил, что в 2015-2021 годах не было возвращено как минимум 72,3 млрд тенге. 83% из них приходятся на 2021 год. Об этом мало кто знает... По заключению Счетного комитета, основным недостатком действующей практики управления Национальным фондом является отсутствие единого государственного органа, ответственного за эффективную реализацию всех задач и целей, возложенных на фонд. Кроме того, существует множество других крупных проблем. Отсутствует единая информация по всем бизнес-процессам, финансируемым из фонда, и не налажена координация ее формирования. В целом, как пояснила Н. Го
