DALA INSIDE Информационное агентство DalaNews.kz
Архив

Прошлое и настоящее парламента Турции

Прошлое и настоящее парламента Турции
7 июня в Турции прошли парламентские выборы. Несмотря на то, что на выборах участвовали 20 партий, основная борьба развернулась между пятью партиями: Партией справедливости и развития, возглавляемой действующим премьер-министром Ахметом Давутоглу; Республиканской народной партией, основанной Ататюрком; Партией националистического движения, созданной известным сторонником турецкой идеи Алпарсланом Тюркешем; Партией счастья (Saadet), считающейся преемницей Партии благосостояния (Refah) и Партии добродетели (Fazilet), которые были у власти в Турции в 90-х годах; и Партией народной демократии, представляющей курдское сообщество. По результатам выборов правящая Партия справедливости и развития набрала 40,92% голосов и получила 258 из 550 мест в парламенте, республиканцы — 132, националисты — 80, а курдская партия, взявшая знамя демократии, — 80 мест. Турецкое общество активно обсуждает тот факт, что правящая партия AKP набрала на 9% меньше голосов, чем на выборах 2011 года. СМИ страны писали заголовки вроде «Эра Эрдогана закончилась». В связи с этим мы сочли целесообразным рассмотреть неизвестные вам аспекты турецких выборов, позиции власти и народа относительно будущего страны и дальнейших шагов. Для начала давайте начнем с формирования Турецкого парламента. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТУРЦИИ. ИДЕЯ АТАТЮРКА Турция (Türkiye) — название, происходящее от значения «турок на этой земле». Провозглашение и становление турецкого государства напрямую связано с именем Ататюрка. Мустафа Кемаль (19.05.1881) родился в городе Селаник (по-русски Салоники. В 1912 году перешел во владение греков. Второй по величине город Греции), который в османскую эпоху принадлежал туркам. Его деятельность началась с выступления против правящего режима Османской империи (во времена правления Абдул-Хамида II). Замеченный властями в Стамбуле, он, окончив в 1905 году Военную академию в Стамбуле, был отправлен на военную службу в Шам (тогда османская территория. Сирия), будучи удаленным от центра. Вернувшись в 1907 году, он познакомился с лидерами движения «Единение и прогресс» (İttihat ve Terakki), основанного «младотурками» и придерживавшегося идеи турецкого национализма, — Энвером-пашой, Джемалем-пашой, Талаат-пашой. Это движение выступало за установление парламентской системы правления и демократическое развитие в Османской империи. В этот период идея турецкого национализма проникла в кровь Мустафы Кемаля. В Первой мировой войне, начавшейся с объявления Германской империей войны царской России, турецкая земля, находившаяся под влиянием Германии, не могла избежать огня войны. В это время Мустафа Кемаль в звании подполковника сам обратился в военное министерство и стал одним из командующих в битве при Галлиполи (Gelibolu), где Великобритания и ее колонии, такие как Австралия, намеревались вторгнуться на турецкую землю. Молодой командующий Мустафа Кемаль, проявивший себя как стратег благодаря своей особой тактике ведения боя в битве за оборону Чанаккале (Çanakkale), к 1915 году успел получить звание полковника. Мустафе Кемалю, внесшему вклад в различных сражениях по защите турецкой земли, 1 апреля 1916 года было присвоено звание генерала. В том же году он защитил юго-восточный регион Турции от русской колонизации. В связи с поражением Тройственного союза в Первой мировой войне Османская империя 30 октября 1918 года приняла капитуляцию и была вынуждена заключить перемирие с Антантой. После этого Мустафа Кемаль понял, что необходимо создать Турецкую Республику. Сбежав из марионеточного правительства в Стамбуле, он объединил национально-освободительные восстания в Самсуне, вел войну против оккупантов, освободил землю страны от чужого господства и постепенно начал брать власть в свои руки. Мустафа Кемаль знал, что от консервативного и отсталого мышления религиозных деятелей, оставшихся от Османской империи, ничего не выйдет. В своей упорной и энергичной борьбе он поднял знамя идеи турецкого национализма. Великое национальное собрание Турции (Türkiye Büyük Millet Meclisi, сокращенно TBMM – основано 23 апреля 1920 года), созданное по его инициативе, 1 ноября 1922 года упразднило власть марионеточного правительства в Стамбуле, «Османскую Порту». 24 августа 1923 года это учреждение заключило Лозаннский мирный договор со странами, посягавшими на турецкую землю, такими как Великобритания, Франция, Греция. Таким образом, было законодательно оформлено падение Османской империи и окончательно заложены основы для создания Турецкой Республики. 29 октября 1923 года была провозглашена Турецкая Республика, и Мустафа Кемаль был избран президентом страны. В 1934 году Мустафе Кемалю была присвоена фамилия Ататюрк. За время своего президентства он ни разу не совершал официальных визитов в зарубежные страны. Политические деятели стран, имевших отношения с Турцией, сами приезжали в Турцию для переговоров с Ататюрком. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ АТАТЮРКА Ататюрк прежде всего — турецкий националист. Выше мы писали о его связи с движением «младотурок». Как только он пришел к власти, в конституцию 1924 года он внес положение: «Народ Турции — турок, независимо от религии и расы, поскольку он является гражданином Турции. (Türkiye ahalisine, din ve ırk farkı gözetilmeksizin vatandaşlık itibariyle Türk denilir)». В 1933 году, в десятилетнюю годовщину Турецкой Республики, Ататюрк сказал в своей резиденции в Чанкая: «Сегодня Советский Союз — наш друг, сосед, общий партнер. Сейчас возникает необходимость в этой дружбе. Однако никто не знает, что будет завтра. Он может распасться, как Османская империя, как Австро-Венгрия. Возможно, родственные народы, которые сейчас находятся под его контролем, разойдутся и станут отдельными государствами. В мире возникнут новые балансы сил. Именно тогда Турция должна знать, что делать... В основе нашей дружбы лежат наши братья по языку и религии. Мы должны быть готовы поддержать и поощрить их. Готовность — это не просто ожидание этого дня. Нужно готовиться уже сейчас. Как нации готовятся к этому? Укрепляя духовные мосты. Языковой мост... Религиозный мост... Исторический мост... Мы должны заглянуть в наши корни и объединиться в рамках нашей разделенной истории. Нельзя ждать, пока они приблизятся к нам. Мы должны приблизиться к ним...» Кроме того, слова Ататюрка: «Однажды мы встретимся у Великой Китайской стены вместе со всеми тюркскими государствами», — являются явным доказательством его приверженности турецкому национализму. 26 ноября 1930 года Ататюрк читал лекцию по истории ученикам в лицее Самсуна и на карте обвел территорию Турана, сказав: «Это — наша общая прародина». То, что он напечатал изображение серого волка на первых турецких банкнотах, а также поместил голову волка на трибуну Великого национального собрания Турции, должно многое говорить. Помимо этого, у Ататюрка были принципы государственного управления: республиканизм (власть принадлежит народу), государственность (экономическая мощь для блага народа), народность (все турецкие граждане равны перед законом независимо от религии, происхождения, языка), светскость (отсутствие вмешательства религии в государственное управление) и национальное единство (единство народа и государства). ЭТАПЫ ВЕЛИКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТУРЦИИ Первым парламентом на турецкой земле в османский период был Умими меджлис (Meclis-i umumi — общее собрание), основанный в 1877 году. После неоднократных смен названий и открытия-закрытия османский парламент был официально закрыт в 1920 году из-за оккупации Стамбула после Мудросского перемирия. В том же году Мустафа Кемаль собрал некоторых членов Меджлиса, прибывших из Стамбула в Анкару, и основал Великое национальное собрание Турции, а сам был избран председателем от Меджлиса. Ататюрк занимал эту должность до провозглашения Республики и избрания президентом. Партийный период в Турции В первые годы парламент Турции функционировал исключительно в рамках партийной системы правления. С 1923 по 1950 год у власти находилась Республиканская народная партия (CHP). 9 сентября 1923 года была основана первая политическая партия Турции — Республиканская народная партия (Cumhuriyet Halk Partisi). Изначально партия называлась Народной партией (Halk Fırkası), а в 1924 году к названию партии было добавлено слово «Республиканская» (Cumhuriyet). В качестве устава партии были приняты принципы Ататюрка. В период однопартийного правления в Турции было создано несколько партий, но они не смогли получить места у власти. Например: после провозглашения Республики соратники Ататюрка по национально-освободительному движению Казим Карабекир, Али Фуат, Рефет Беле, Рауф Орбай, Аднан Адвар 17 ноября 1924 года основали первую оппозиционную партию — Партию прогрессивных республиканцев (Terakkiperver Cumhuriyet Fırkası). Однако после восстания шейха Саида, выступившего против отмены Ататюрком халифата, эта партия была закрыта 5 июня 1925 года. 12 августа 1930 года сам Ататюрк поручил своему близкому другу Али Фетхи основать Партию свободных республиканцев (Serbest Cumhuriyet Fırkası). Эта партия, характеризуемая как вторая попытка демократического развития в стране, была добровольно закрыта 17 ноября, поскольку стало ясно, что для прихода к власти она должна будет противостоять правительству и президенту. Эта партия сразу же после своего создания получила особую поддержку народа. Смена власти в кризисный период оказалась неэффективной для Турции. Власть Турции взяла курс на укрепление производства как основное направление развития страны. После многолетней войны в политической арене страны, которая только начала восстанавливаться, долгие годы не было разногласий. До своей смерти в 1938 году Ататюрк четырежды избирался президентом парламента в 1923, 1927, 1931, 1935 годах. В годы президентства Ататюрка Исмет Инёню (İsmet İnönü) занимал пост премьер-министра страны. Основные работы, выполненные правящей Республиканской народной партией в период однопартийного правления: принятие реформ, предложенных Ататюрком, и создание условий для экономического развития страны. Главное — было построено множество транспортных магистралей, стремительно развивались тяжелая промышленность и сельское хозяйство. Были созданы многие промышленные предприятия, банки, пополнилась государственная казна. После смерти Ататюрка 11 ноября 1938 года Исмет Инёню был избран президентом. Он занимал эту должность до 22 мая 1950 года. Главной работой, выполненной им на посту президента, было спасение Турции от огня Второй мировой войны. В 1938 году он присоединил к территории Турции провинцию Хатай, перешедшую под протекторат Франции в 1921 году. Многопартийный период Турции Подлинное становление демократии в Турции началось с 1950 года. Демократическая партия, основанная 7 января 1946 года, победила на выборах 1950 года, и председатель партии Аднан Мендерес стал премьер-министром, а основатель партии Джеляль Баяр (член Меджлиси Мебусан в османский период, последний премьер-министр Ататюрка, проживший 103 года) стал 3-м президентом Турции. Эта смена власти, в свою очередь, привела к отправке войск в Южную Корею во время Корейской войны и принятию Турции в НАТО 18 февраля 1952 года. Правительство премьер-министра Аднана Мендереса 13 марта 1952 года приняло специальное постановление о полной репатриации казахов, переселившихся из Алтая и нашедших убежище на территории Пакистана и Индии, в Турцию до 1954 года. 27 мая 1960 года офицеры младшего звена совершили тайный государственный военный переворот. В качестве предлога для переворота были использованы «отклонения от светскости» в государственном управлении. Одним из 37 военных, совершивших переворот, был известный турецкий националист, полковник Алпарслан Тюркеш. В результате переворота Джеляль Баяр был арестован по состоянию здоровья, а Аднан Мендерес был казнен. После этого переворота власть часто менялась, и в стране наблюдалась нестабильность. Было несколько успешных и неуспешных попыток военных взять власть в свои руки. Одной из них было отстранение правительства от власти военными 12 марта 1971 года. До 1980 года в правительстве Турции, которое попеременно возглавляли республиканцы и Партия справедливости Сулеймана Демиреля, произошло третье открытое вмешательство военных во власть (12 сентября 1980 года). За исключением ввода войск на Кипр во время правительства Бюлента Эджевита в 1974 году, правительства этого периода не имели значительных достижений. Поэтому мы решили не останавливаться на них подробно. Власть, взятая военными в 1980 году, была передана Тургуту Озалу с «Партией Отечества» только в 1983 году. Он