Одним из признаков правового государства является независимая деятельность судебной власти от законодательной и исполнительной ветвей власти. Судебная система Республики Казахстан определяется Конституцией страны, конституционным законом от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей в Республике Казахстан» и другими законодательными актами. Основной целью принятия данного конституционного закона стало дальнейшее совершенствование судебно-правовой реформы в стране. На современном этапе развития судебной системы приоритетными задачами являются более полное и последовательное осуществление конституционных принципов разделения властей, взаимодействие ветвей власти с использованием системы «сдержек» и «противовесов». Вышеупомянутый конституционный закон связан с обобщением судебной практики и новым содержанием, соответствующим требованиям современности. В нем: 1) Введен ряд прогрессивных положений, направленных на расширение полномочий Председателя Верховного Суда, повышение правового статуса и социальное обеспечение судей. 2) Вводится понятие судейской администрации – функций по организационному, материально-техническому обеспечению судей, которое возлагается на вновь образованный Комитет по судебной администрации при Верховном Суде РК. Ранее эти полномочия входили в компетенцию Министерства юстиции; 3) Предусмотрено создание в областных судах и в Верховном Суде вместо коллегий и пленума Верховного Суда надзорных судебных коллегий и общих собраний. Правосудие будет осуществляться только судебными органами, предусмотренными Конституцией – коллегиями. Будут решаться общие организационные вопросы судебной деятельности. 4) В целях унификации судопроизводства объединяются коллегии по хозяйственным и гражданским делам в судах республики; 5) Ликвидируется военная коллегия при Верховном Суде. 6) Усилены гарантии независимости судей. Например, если ранее судебные органы и органы Министерства юстиции имели право возбуждать дисциплинарные дела в отношении судей, то теперь это право принадлежит только Председателю Верховного Суда и председателям областных судов в отношении всех судей республики. Нормы направлены на обеспечение открытости и гласности процедур назначения на должности судей – предусматривается отбор кандидатов на должности судей районных и областных судов на конкурсной основе соответственно Судебным жюри по квалификации и Советом судей РК. Представления кандидатов на вакантные должности председателей судебных коллегий Верховного Суда и судей, председателей местных судов, председателей коллегий, а также внесение предложений о прекращении полномочий судей республики относятся исключительно к компетенции Председателя Верховного Суда. Для улучшения качественного состава судейского корпуса устанавливается обязательное прохождение стажировки для лиц, успешно сдавших квалификационный экзамен – новые дополнительные требования к кандидатам на должность судьи. 7) Ужесточены требования, предъявляемые к судьям. В законе значительно расширены полномочия представителей дисциплинарно-квалификационных коллегий. Функции судебной власти. В Республике Казахстан судебная власть принадлежит только судам в лице постоянных судей, а также привлекаемых к осуществлению уголовного судопроизводства в случаях и порядке, установленных законом, присяжных заседателей. В Республике Казахстан правосудие осуществляется только судом. Запрещается издавать законодательные акты, предусматривающие передачу исключительных полномочий суда другим органам. Никакие другие органы и лица не имеют права присваивать полномочия судьи или функции судебной власти. Заявления, ходатайства и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты под контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и служит защите прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечению исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики. Каждому гарантируется судебная защита от любых незаконных решений и действий государственных органов, организаций, должностных и иных лиц, которые ущемляют или ограничивают права, свободы и законные интересы, предусмотренные Конституцией и законами Республики. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела компетентным, независимым и беспристрастным судом с соблюдением всех требований закона и справедливости. Судебная власть осуществляется через гражданское, уголовное и иные установленные законом формы судопроизводства. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции и закону. Не допускается принятие законов или иных нормативных правовых актов, ущемляющих статус и независимость судей. Любое вмешательство в деятельность суда при осуществлении правосудия не допускается и влечет за собой ответственность по закону. Судьи не отчитываются по конкретным делам. Решения суда и требования судей при осуществлении своих полномочий обязательны для исполнения всеми государственными органами и их должностными лицами, частными юридическими лицами. Неисполнение решений суда и требований судьи влечет за собой ответственность, установленную законом. Судебная система в Республике Казахстан. Судебная система Республики определяется Конституцией и конституционным законом Республики. Систему судов РК составляют Верховный Суд и местные суды, которые создаются в соответствии с Конституцией, а также конституционным законом. К местным судам относятся областные и приравненные к ним суды (Военный суд города Алматы, города Астаны, Вооруженных Сил РК), районные, городские и военные суды. Как установлено Конституцией Республики, никакие другие органы, должностные или иные лица не имеют права присваивать себе судебные функции. Кроме того, Конституция не допускает создание каких-либо чрезвычайных и особых судов. Однако в РК могут создаваться специализированные (военные, экономические, административные и т.д.) суды. Конституционным законом РК от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей» установлено единство судебной системы, которое обеспечивается следующими путями: - осуществление правосудия в соответствии с конституционными принципами; - определение судебной системы Конституцией и конституционными законами; - порядок создания судов; - осуществление судебной власти установленными законом формами судопроизводства; - единообразное применение законов судами; - система исполнения вступивших в законную силу решений суда на всей территории Республики; - финансирование всех судов за счет республиканского бюджета. Единство судебной системы РК основывается на территориальных признаках. Вместе с тем Президент РК может создавать один районный суд на несколько
