DALA INSIDE Информационное агентство DalaNews.kz
Архив

Закон о борьбе с коррупцией ценен тем, что:

Закон о борьбе с коррупцией ценен тем, что:
Закон «О противодействии коррупции» был впервые принят в июле 1998 года и действовал до 2015 года. Согласно отчету организации Transparency International, Казахстан в 2020 году занял 114-е место в мировом рейтинге по борьбе с коррупцией. По индексу восприятия коррупции наша страна опередила постсоветские страны, такие как Молдова (120 место), Украина, Азербайджан, Кыргызстан (126 место), Россия (137 место), Узбекистан, Таджикистан (153 место), Туркменистан (165 место). В целом, прогрессивная антикоррупционная политика государства позволила значительно сократить проявления коррупции, что было хорошо воспринято казахстанским обществом. Нужно признать. Однако, несмотря на все наши усилия, проявления коррупции по-прежнему остаются одним из факторов, препятствующих осуществлению социальных реформ и повышению эффективности экономики Казахстана. В этом контексте антикоррупционная политика, начатая Елбасы и продолжаемая Главой государства, является приоритетным направлением укрепления и развития правовой системы. Целью принятого закона является дальнейшая гармонизация национального антикоррупционного законодательства с международными стандартами, реализация норм Конвенции ООН против коррупции и соблюдение антикоррупционных положений, указанных в Национальном докладе о противодействии коррупции за 2019 год, а также устранение правовых пробелов и противоречий. Вместе с тем, многие рекомендации субрегиональной программы ОЭСР (Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией) уже успешно реализованы в Республике Казахстан и находят отражение в соответствующих нормативных правовых актах. Сравнительно-правовой анализ международного законодательства показывает, что коррупция на государственной службе как в развитых, так и в развивающихся странах принимает примерно одинаковые формы и охватывает одни и те же сферы деятельности. Напомним сферы, наиболее подверженные коррупции: государственные закупки, операции с земельными участками, сбор налогов, назначение на ответственные должности в государственных органах и другие. В результате был расширен круг должностных лиц квазигосударственного сектора, признанных субъектами коррупционных преступлений Уголовным кодексом. Среди них, в частности, лица, принимающие ключевые решения по закупкам и реализации проектов, финансируемых из государственного бюджета и Национального фонда, в субъектах квазигосударственного сектора. Особое место в законе отведено усилению ответственности судей и сотрудников правоохранительных органов, что является логическим продолжением политики развития антикоррупционного законодательства. Таким образом, судьи обладают особым статусом и особым уголовно-процессуальным порядком привлечения к ответственности, а коррупция в судах наносит государству особый ущерб. В связи с этим законодатель ввел новую категорию субъекта коррупции – должностное лицо с особым статусом – сотрудника правоохранительного или специального государственного органа, судью. Прогрессивной инновацией стал институт проверки на добропорядочность, поскольку результаты такой проверки напрямую влияют на пребывание