Предложение Главы государства Касым-Жомарта Токаева о проведении референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию активно обсуждается в эти дни как общественностью, так и экспертами. Действительно ли участие всего народа в изменении Основного закона может стать началом подлинной демократии в стране? Выступая на сессии Ассамблеи народа Казахстана, Президент отметил, что референдум является важнейшим демократическим институтом, и напомнил, что в последний раз всенародное внесение изменений в закон в стране проходило в 1995 году. С тех пор прошло 27 лет. За это время наш Основной закон также претерпел множество изменений. Однако никто не спрашивал у простого народа: «Как нам изменить? Что нам сделать?». Любые изменения предлагались на рассмотрение депутатов и единогласно утверждались. А проведение референдума спустя столько лет, как отметил Глава государства, похоже, станет ярким проявлением демократии в модели «Второй республики». Даже сегодня специальная рабочая группа уже подготовила поправки к 33 статьям основного закона. А учитывая, что это составляет треть Конституции, можно предположить, что наш Основной закон действительно ждет множество изменений. Тем не менее, некоторые наши соотечественники, поддавшись слухам и пустым разговорам, до сих пор не до конца понимают, что дадут народу изменения и дополнения в Основной закон. Итак, давайте разберемся. Земля и ее недра принадлежат народу Касым-Жомарт Токаев, вызвавший резонанс в стране, назвав это «Второй республикой», также предложил новую модель системы государственного управления. По этой реформе полномочия Президента будут сокращены, а влияние политических институтов, партий, Парламента и маслихатов возрастет. Безусловно, все это будет осуществляться при активном участии широких масс народа. А согласно изменению, вносимому в 6-ю статью нашей Конституции, «Земля и ее недра, водные ресурсы, растительный и животный мир, другие природные ресурсы принадлежат народу. От имени народа право собственности осуществляет государство». То есть, учитывая, что согласно действующему законодательству «Земля и ее недра...» находятся в государственной собственности, новое изменение, наряду с обеспечением равных прав народа на землю, также является хорошим инструментом для поддержания порядка, поскольку государство само осуществляет право собственности от имени народа, чтобы предотвратить произвол. Президент не может быть членом партии Кроме того, согласно дополнению, вносимому в 43-ю статью, Глава государства не может быть членом какой-либо политической партии. То есть, это изменение уравняет уровень всех партий и даст им возможность вести полноценную борьбу за власть. А учитывая, что инициатива Президента, вышедшего из партии «Amanat» 26 апреля, в дальнейшем будет касаться председателей и членов Центральной избирательной комиссии, Счетного комитета, Конституционного совета, а также акимов, в будущем это изменение должно положительно повлиять на работу всего государственного аппарата и способствовать появлению новых политических лидеров. Также, согласно реформе, проводимой
