Внутренний товарооборот в Казахстане достиг 27,6 трлн тенге, а инвестиции в торговлю составили 282,4 млрд тенге. Значительным достижением стало снижение индекса цен на социально значимые товары впервые с 2016 года. Основные направления работы Министерства торговли и интеграции за первое полугодие 2024 года – в обзоре новостей редакции сайта Primeminister.kz, сообщает Dalanews.kz. Развитие внутренней торговли За 6 месяцев 2024 года внутренний товарооборот составил 27,6 трлн тенге, индекс физического объема (ИФО) торговли сложился на уровне 3,9%. В июне текущего года по сравнению с маем наблюдался динамичный рост торговли на уровне 16,8%. При этом оптовая торговля выросла на 10,5%, розничная – на 30,6%. Объем инвестиций в отрасль за 6 месяцев достиг 282,4 млрд тенге, из которых 153,6 млрд тенге приходится на оптовую и розничную торговлю. Для стимулирования создания торговой инфраструктуры в современном формате Министерство торговли и интеграции (МТИ) оказывает государственную помощь субъектам внутренней торговли. В рамках новой инициативы внедрено субсидирование процентной ставки до 9% для конечного заемщика. Также для обеспечения недостающего залогового обеспечения субъекты внутренней торговли могут воспользоваться инструментом в виде гарантий по кредитам. Государственная поддержка также направлена на отечественных товаропроизводителей. Объем отечественных продовольственных товаров на полках магазинов должен составлять не менее 50%, а доля непродовольственных товаров – не менее 20%. Также до 31 декабря 2025 года ведется плановая работа по модернизации торговых рынков. Поддержку получили более 20 тысяч арендаторов-предпринимателей и более 5 тысяч работников рынков. Совместно с местными исполнительными органами и бизнесом определены 75 рынков, вошедших в Дорожную карту по модернизации, 16 из которых будут модернизированы в этом году. Введен национальный стандарт, устанавливающий общие требования, направленные на обеспечение классификации торговых объектов и безопасности жизни и здоровья покупателей, а также улучшение освещения, благоустройство прилегающей территории, обеспечение удобных подъездных путей к входам и комфорта для пешеходов. Цены на социально значимые продукты питания снижаются впервые за 8 лет Впервые с 2016 года в Казахстане снизился индекс цен на социально значимые продовольственные товары (СЗПТ). По итогам принятых мер средний индекс дефляции составил 99,8%. Для предотвращения сезонных колебаний цен на рынок поставлено более 160 тысяч тонн овощной продукции. Также с союзом птицефабрик подписано соглашение о фиксации цен на яйца до конца года, что предотвратит демпинг цен на рынке. Введен экспортный таможенный сбор на вывоз семян подсолнечника для обеспечения сырьем отечественных перерабатывающих предприятий. В пилотном режиме работает Национальная система прослеживаемости товаров, которая станет «электронным зеркалом» СЗПТ. Планируется распространить ее на всю продовольственную корзину, состоящую из 58 товарных позиций. Усилен государственный контроль с целью недопущения необоснованного роста цен. С начала текущего года возбуждено 2 357 административных дел по нарушениям торгового законодательства на сумму 16,3 млн тенге. Активно ведется работа по соблюдению торговых надбавок: за первое полугодие 2024 года вынесено 1946 постановлений о злоупотреблении торговой надбавкой. Развитие электронной торговли и биржевой торговли По оперативным данным первого полугодия, объем электронной торговли составил около 1,5 трлн тенге, что составляет около 62% от прошлогоднего объема. В мае текущего года МТИ совместно с НПП «Атамекен» запустили обучающие курсы по электронной торговле для предпринимателей по всей республике. К работе привлечены крупные маркетплейсы Kaspi.kz, JMart.kz, Wildberries, Ozon. На сегодняшний день более 800 субъектов предпринимательства прошли данные курсы. По предложениям бизнеса разработан и принят План развития электронной торговли до 2027 года. В рамках его исполнения совместно с АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» приняты меры по поддержке субъектов электронной торговли, включая субсидирование и гарантирование займов. Активно развивается логистическая инфраструктура электронной торговли. Между АО «Казпочта» и крупной китайской логистической компанией создано совместное предприятие. Основная цель проекта – развитие электронной торговли между Казахстаном, Китаем, странами Центральной Азии и Европейским союзом. Казахстан будет выступать в роли транзитного хаба для электронной торговли. «Казпочта» станет национальным оператором и обеспечит доставку товаров электронной торговли во все регионы страны. Также планируется строительство крупного распределительного центра. Продолжается работа по развитию нормативной базы сотрудничества в сфере электронной торговли на международном уровне, включая такие международные организации, как Организация торговли и развития, Шанхайская организация сотрудничества и Евразийский экономический союз. В целях исполнения поручения Главы государства проведена работа по реформированию законодательства о товарных биржах. В мае в Мажилис внесен законопроект о биржевой торговле. Его цель – создание внутреннего индикатора для открытого отслеживания цен на товары, усиление государственного контроля за деятельностью товарных бирж и цифровизация денежных потоков участников. Расширение границ электронной торговли Казахстана В Казахстане ведется плановая работа на Alibaba.com по выводу отечественных товаропроизводителей на международные торговые площадки. Ежегодно отбираются казахстанские компании, которым предоставляются аккаунты на данной платформе. Продолжается работа по выводу на платформу 70 компаний. На данный момент отобрано 47 компаний, ведется работа по подписанию договоров, покупке счетов и созданию мини-сайтов. С момента запуска данного инструмента господдержки 290 компаний заработали около $346 млн. Кроме того, проработаны вопросы размещения товаров электронной торговли на складах в Казахстане, следующих из стран Центральной Азии в Китай и обратно. В рамках сотрудничества с маркетплейсом Ozon достигнуто размещение казахстанских товаров на складах в Алматы и Астане. Через схему FBO (Fulfillment By OZON) склад и доставку обеспечивает платформа Ozon. Защита внутреннего рынка При МТИ функционирует Ситуационный штаб по вопросам технических барьеров в торговле и безопасного ввоза и обращения продукции. С участием контролирующих органов, таможенных и пограничных служб разработан механизм взаимодействия, направленный на обеспечение качества и безопасности продукции на внутреннем рынке. На границе введен режим «усиленного лабораторного контроля» в отношении 10 производителей молока, а также введены ограничения на ввоз продукции двух производителей. На 8 приграничных пунктах пропуска специалисты проверяют качество молока и молочной продукции. Из 945 проверенных транспортных средств импортеров отобрано 157 проб, в 40 из которых выявлены несоответствия, в основном в маркировке. Аннулировано 723 сертификата, деклараций о соответствии продукции, из них 144 – пищевой продукции. Для защиты внутреннего рынка от некачественной и опасной продукции к ответственности привлечены 70 торговых субъектов за реализацию электротехнической продукции, низковольтного оборудования, нефтепродуктов, строительных материалов, удобрений и бытовой техники, не соответствующих техническим регламентам. За нарушения в сфере технического регулирования наложены штрафы на сумму 47 млн тенге, запрещен выпуск в обращение 159 партий продукции стоимостью более 2 млрд тенге. Совместно с органами государственных доходов проверено 1 тысяча колесных транспортных средств. Прекращен ввоз 72 транспортных средств китайского производства, не соответствующих требованиям технических регламентов. Приостановлено действие аттестатов аккредитации 11 испытательных лабораторий, незаконно выдавших сертификаты безопасности колесных транспортных средств. В первом полугодии внедрен новый вид профилактического контроля – «контрольная закупка». Данный механизм позволяет отбирать и закупать продукцию (в том числе кабель, цемент и другие товары) без предварительного уведомления субъекта и регистрации в органах прокуратуры. Теперь по результатам лабораторных испытаний при выявлении несоответствий будут применяться оперативные меры реагирования, такие как запрет и изъятие продукции из оборота. Ранее изъятие продукции и лишение права распоряжаться ею допускалось только по решению суда. Защита прав потребителей По обращениям пострадавших казахстанцев сотрудниками Комитета по защите прав потребителей МТИ проведено в 6 раз больше проверок. За первое полугодие рассмотрено 24 441 обращение. Это на 60% больше прошлогоднего показателя. На основании поступивших обращений осуществляется государственный контроль. По итогам 6 месяцев 2024 года проведено 570 проверок в отношении субъектов предпринимательства. Темп роста по сравнению с прошлым годом составил 620%. К административной ответственности привлечено 648 субъектов, что в 4 раза выше показателя 2023 года. По итогам принятых мер права потребителей защищены на сумму более 777 млн тенге. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 189%. Министерство торговли и интеграции активно внедряет инновации и сотрудничает с общественными объединениями для надежной защиты интересов граждан. Проект «Качественный продукт» направлен на качество продукции и защиту прав потребителей в действующей экономической системе. Концепция направлена на удовлетворение потребностей граждан, в том числе на гарантированное соблюдение их прав на беспрепятственную защиту. В исследование вошли 681 вид продукции, такой как молоко, сливки, кефир, масло, подсолнечное масло, творог, сыр, мясо птицы, мясо рыбы и колбасные изделия. Отбор импортной продукции проводили 26 общественных объединений во всех регионах страны. Нарушения выявлены по 405 видам (59,5%). Нарушения в части маркировки (отсутствие информации о товаре на государственном языке и др.) выявлены по 337 видам продукции или 83,2% от общего числа нарушений. По 68 видам продукции выявлены несоответствия по составу, реализация просроченной продукции, отсутствие необходимых документов. Составлено 139 административных актов по статье 203 – реализация без документов, по статье 425 – нарушения в области санитарно-эпидемиологических норм. Остальные находятся в работе. Также по 12 видам продукции в Актюбинской, Туркестанской, Западно-Казахстанской, Жетысуской и Улытауской областях аннулированы и приостановлены декларации о соответствии. Техническое регулирование и метрология По итогам первого полугодия 2024 года проведено 3930 мероприятий государственного контроля в направлении технического регулирования и метрологии. В 2930 случаях выявлены нарушения. Выдано 2597 предписаний, а также наложены штрафы на сумму 242 млн тенге. Подписаны Меморандумы о сотрудничестве в сферах оценки и контроля соответствия товаров с Государственным управлением по регулированию рынка КНР (SAMR) и
