Премьер-министр отметил, что предложенные меры в рамках реализации поручения Главы государства активно и широко обсуждаются с общественностью, особенно с представителями бизнеса и экспертами. Рабочие группы во главе с вице-министрами национальной экономики и финансов провели встречи с бизнес-сообществами во всех регионах, собрали предложения для анализа и проработки, сообщает Dalanews.kz. Министерство национальной экономики кратко представило основные подходы фискальной реформы. Дифференцированный НДС и снижение порога постановки на учет позволят сократить зависимость от Национального фонда и направить дополнительные средства на развитие инфраструктуры. Также предлагается сократить количество специальных налоговых режимов с 364 видов деятельности до 40. Было отмечено, что на сегодняшний день уровень доходов в Казахстане составляет около 18%, что является долей ВВП по поступлениям. По сравнению с другими странами, в России этот показатель составляет 42%, в развитых странах – более 50%. Таким образом, наблюдается существенный дефицит бюджетных ресурсов для финансирования государственных программ. При отсутствии реформ, согласно данным МНЭ РК, Национальный фонд при текущей динамике его использования исчерпается к 2035-2036 годам. «Возникает много вопросов, касающихся администрирования. Мы тоже не стоим на месте, работаем. Есть определенные успехи. Активно работаем и по доходной части бюджета. В январе мы выполнили темп роста по доходам государственного бюджета на 136%. Все это результат работы и цифровизации в сфере государственных доходов», — отметил Олжас Бектенов. Правительство ведет работу по созданию единой цифровой экосистемы, которая повысит эффективность и упростит взаимодействие между бизнесом и государством. Внедряются искусственный интеллект и автоматизированный анализ данных, что снизит административную нагрузку и повысит прозрачность. Для повышения эффективности налогового администрирования активно внедряются технологии обработки данных. Участникам встречи была представлена система анализа больших данных Министерства финансов, куда загружено 55 государственных баз данных, к концу года их количество увеличится до 100. На основе этой информации формируются цифровые профили налогоплательщиков. В настоящее время созданы профили 569 тысяч юридических лиц и более 1,8 млн индивидуальных предпринимателей. Благодаря цифровизации налогоплательщик может получить полную информацию, в том числе о фонде оплаты труда, количестве временных работников, объектах налогообложения, недвижимости, транспортных средствах и другие сведения. Руководство Министерства финансов ознакомило с разработками Комитета государственных доходов, акцентируя внимание на внедряемых цифровых решениях и их эффективности. Так, ведется работа по биометрической идентификации в системе электронных счетов-фактур (ЭСФ) для высокорисковых налогоплательщиков. На сегодняшний день на налоговый учет поставлено 101 онлайн-торговая платформа, такие как Temu, Pinduoduo и Alibaba Group. Ими было уплачено 75 млрд тенге НДС или налогов в бюджет от продажи товаров и оказания услуг физическим лицам Казахстана через электронную форму. В рамках налоговой реформы предлагается усилить контроль за регистрацией ТОО и ИП с целью исключения фиктивных сделок. Предусмотрены меры по идентификации предпринимателей через Face ID. Также будет проверяться информация для снижения риска регистрации на подставных лиц. В 2024 году выявлено более 2,1 тыс. таких компаний. Еще одна инициатива – запрет на регистрацию новых компаний, если учредитель не имеет действующих предприятий, имеет налоговую задолженность или допустил существенные налоговые нарушения. Отдельным инструментом цифровизации финансового сектора являются контрольно-кассовые машины. В 2024 году 39% (453 тыс. единиц) кассовых машин не выдали чек. В этом направлении разрабатывается ряд мер. Учитывая рост числа граждан, работающих на различных интернет-платформах, важным шагом налогового администрирования стало регулирование платформенной занятости. Например, в рамках пилотного проекта налогового администрирования платформенной занятости «Яндекс такси» с сентября 2024 года для водителей было перечислено 378 млн тенге индивидуального подоходного налога, а также около 1 млрд тенге социальных платежей. 50 тысяч водителей такси зарегистрировались как индивидуальные предприниматели. Таким образом, налоги Яндекса напрямую уплачиваются в бюджет без дополнительных процедурных сложностей. К концу первого квартала текущего года Министерство финансов планирует расширить охват проекта на более чем 30 платформ. В ходе встречи эксперты активно высказали свое мнение по действующему проекту предложенных реформ. Бывший председатель общественного социального фонда «Қазақстан халқына», кандидат экономических наук Болат Жамишев поддержал снижение ставки НДС до 15 млн. «Я считаю, что нижний порог в 15 млн должен быть сохранен. Конечно, будет давление на повышение этого порога. Это красная линия, потому что она начинает дробить бизнес. При повышении налоговых ставок больше стимулов для дробления», — сказал Болат Жамишев. При этом он отметил, что у бизнеса могут возникнуть сложности с администрированием бухгалтерских услуг. В связи с этим было предложено рассмотреть дополнительные взгляды на возможные нарушения при внедрении реформ из-за незнания процесса. Независимый директор, член совета директоров АО «СПК «Алматы» Абай Саркулов отметил, что для сокращения дефицита бюджета предлагается отказаться от отчислений из Национального фонда в пользу реформ. «Хочу отметить одну хорошую сторону действующего налогового законодательства. Налоги собираются очень профессионально. Это – благодаря цифровизации. Другая хорошая сторона – есть действенные меры по взысканию задолженности перед бюджетом. Что касается самой реформы, задача понятна: есть дефицит бюджета, расходы в социальной сфере растут ежегодно. 80% бюджетов в регионах сформированы – это социальная направленность, 15-20% тратятся на развитие, это очень мало, а также есть обязательства по обслуживанию внешних займов. Сокращение дефицита бюджета очень необходимо, его нужно реализовывать комплексно», — сказал Абай Саркулов. Эксперт высказал ряд предложений по реализации фискальной функции таможенной службы, усилению работы национальных компаний по привлечению инвестиций из-за рубежа, развитию геологоразведочной отрасли, совершенствованию работы в рамках государственных закупок и другим вопросам. Глава объединения юридических лиц «Союз производителей вентиляционного оборудования Казахстана» Марат Баккулов в своем выступлении остановился на администрировании бизнес-деятельности со стороны руководства предприятий. «Ни один предприниматель не скажет «за», чтобы повышали налоги, это понятно. Но те, кто работает честно и открыто, мы говорим, что налоги должны платить все. То есть, не должно быть отдельных категорий, которым снижается объем налогов, потому что это всегда превращается в «серую» схему», — сказал Марат Баккулов о методе намеренного перевода зарплатной системы в «серую
