Министр образования и науки Аслан Саринжипов не избежал споров с момента вступления в должность. В целом, управление этой сферой не каждому по плечу. С момента обретения Независимости страной сменилось восемь руководителей сферы образования. Недавно мы задали министру ряд вопросов, которые волнуют общественность. Беседа коснулась ЕНТ, связи науки с производством, проблемы бумажной волокиты в школах. Глава ведомства также высказал свое мнение о заявлении школьного наставника Айман Сагидуллаевой, вызвавшем широкий резонанс в обществе и озвучившем проблемы учителей. – Аслан Бакенулы, в стране завершилось Единое национальное тестирование. По итогам ЕНТ, проведенного с 2 по 8 июня, средний балл составил 79,4, что на 2,5 процента выше прошлогоднего показателя. Теперь мы измеряем работу министерства, акимов областей и районов по результатам ЕНТ. Правильно ли это? – Прежде всего, позвольте подробнее остановиться на результатах ЕНТ этого года, о которых вы упомянули. В 2015 году школу окончили 124 346 детей, из них 84 248 на казахском языке и 40 098 на русском. Средний балл ЕНТ в 2015 году повысился на 2,6 балла и составил 79,5 (в 2014 году – 76,9). Впервые с момента введения ЕНТ результаты выпускников, обучавшихся на казахском (79,2) и русском (80,3) языках, сравнялись, что свидетельствует о повышении качества подготовки в казахских школах. Радует и ежегодное увеличение числа сдающих экзамен на казахском языке. Государственный язык должен развиваться с детского сада, со школы. Если вы посмотрите на приведенные выше показатели, то заметите, что доля выпускников казахских школ вдвое выше. Увеличилось число обладателей знака «Алтын белгі», 4 397 претендентов, то есть 44,5% от общего числа, подтвердили свой уровень знаний. В этом году 5 выпускников набрали наивысший балл – 125 баллов, 17,4% набрали выше 100 баллов, что на 2,4% больше, чем в 2014 году. Число прошедших пороговый уровень в 50 баллов для поступления в высшие учебные заведения республики увеличилось на 5%, в 2014 году – 77%, в 2015 году – 82%. В этом году усилен контроль при проведении ЕНТ. Вместе с тем, по сравнению с прошлым годом, выявление нарушений увеличилось на 3,3%. Полагаю, что положительная статистика 2015 года является результатом внедренной в этом году усовершенствованной системы. С этого года в аттестат будет вноситься средний арифметический балл по итогам ЕНТ, предметных и годовых оценок (ранее в аттестат вносился только балл ЕНТ). Данное нововведение основано на справедливой оценке труда ученика за годы обучения и работы школы. Такой подход к итоговой аттестации положительно оценен родителями, педагогами и учащимися. Открыто 10 дополнительных пунктов для сдачи ЕНТ в районах, где расстояние от школы до пункта сдачи превышает 150 км. Это позволило выпускникам из отдаленных сел получить более широкий доступ к сдаче ЕНТ. Кроме того, для информирования населения о результатах ЕНТ использовались информационные технологии. Все результаты были доступны в режиме онлайн на сайте Национального центра тестирования. Это позволило выпускникам получать информацию в открытом и удобном формате. Для доступа к сайту во время ЕНТ зарегистрировалось 310 тысяч человек, что значительно снизило ажиотаж при публикации результатов в пунктах проведения тестирования. В 2015 году Министерство применило новый подход к оценке качества подготовки регионов к ЕНТ. Если раньше учитывался только средний балл, то в этом году был создан составной индекс ЕНТ, включающий три коэффициента: коэффициент участия; коэффициент нарушений и коэффициент среднего балла. Мы считаем, что это справедливый способ определения того, насколько регионы уделяют внимание сфере образования. По индексу ЕНТ 2015 года Астана заняла первое место за счет высокого процента участия. В целом, ЕНТ 2015 года прошло на высоком организационном уровне. Меры по совершенствованию системы ЕНТ, предпринятые Министерством, были положительно восприняты населением. [caption id="attachment_10850" align="alignright" width="268"] Айман Сагидуллаева, учитель школы[/caption] – Недавно учительница средней школы села Жанатурмыс Карасайского района Алматинской области Айман Сагидуллаева через социальные сети открыто написала о проблемах, волнующих учителей, и привлекла внимание общественности. Вы также вмешались в это дело и способствовали положительному разрешению проблемы между учителем и администрацией. Как вы думаете, возможно ли в будущем создать управления образования на местах как отдельные структуры и избавить учителей от подчинения акиматам? – Согласно информации акимата Алматинской области, в селе Жанатурмыс Карасайского района были организованы субботники, связанные с весенними работами по озеленению. Во время субботника учебный процесс проводился в соответствии с расписанием уроков. Учебный и воспитательный процесс не был нарушен. Учителя школы участвовали в субботнике по собственному желанию в свободное от уроков время. По статьям, опубликованным на страницах газет, журналов и сайтов, было проведено собрание с коллективом Жанатурмысской средней школы и директорами школ района с участием акима района А. Дауренбаева, на котором были полностью обсуждены данные из статьи. Факт незаконного увольнения учителя казахского языка и литературы Жанатурмысской средней школы Сагидуллаевой Айман не подтвердился. Согласно приказу директора школы от 29 апреля 2015 года, она находится в очередном трудовом отпуске с 1 июня. Аким района строго предупредил всех сельских акимов о запрете привлечения школьных учителей к общественным мероприятиям, нарушающим учебный процесс, и о том, что в случае таких нарушений будут приняты меры в соответствии с законом. Данный вопрос находится под постоянным контролем акимата области и управления образования. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, деятельность организаций образования относится к компетенции местных исполнительных органов. Пока рано говорить об освобождении сферы образования от администрации путем создания отдельной структуры. Время покажет. Для этого необходимы специальные планы-проекты и конкретные решения на государственном уровне. – Сейчас существует множество инспекционных органов, проверяющих образовательные учреждения. Пожарная безопасность, СЭС, Комитет финансового контроля... В целом, не секрет, что проверки открывают путь к коррупции в школах. Известно, что местные отделы планирования бюджета планируют и выделяют необходимые средства каждой школе. После этого мы слышим, что сотрудники Комитета финансового контроля приходят, проводят проверки и набрасываются на учителей. Школы – не коммерческие организации, приносящие деньги. Зачем нужны повторные проверки за средства, рассчитанные до копейки? Можно ли это прекратить? – Государственный контроль регулируется Законом «О государственном контроле и надзоре». Государственная аттестация проводится планово раз в пять лет. В школы, не прошедшие государственную аттестацию, проводится внеплановая проверка через шесть месяцев для устранения выявленных нарушений и контролируется, устранены ли конкретные недостатки. Проверка соблюдения законодательства в сфере образования проводится в отношении школ высокого уровня или по заявлению физических и юридических лиц. Если обратится какое-либо юридическое лицо, то проверка может быть проведена в соответствии с законом. В соответствии с Законом РК «О борьбе с коррупцией», лица, предлагающие и получающие вознаграждение за положительные результаты проверки, совершают коррупционное правонарушение и привлекаются к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности. Факт сбора денег с учителей при проверках действительно имеет место. Однако, поскольку конкретных заявлений нет, мы не
